Понятие и значение саморегулируемых организаций

арбитражных управляющих

Институт саморегулирования в настоящее время затронул самые различные сферы экономической деятельности. Саморегулирование уже введено в аудиторской, оценочной, строительной и иных сферах, где зарегистрировано более 300 саморегулируемых организаций.

Вместе с тем, определение саморегулируемой организации  в отношении арбитражных управляющих (далее – СРО)  является новеллой и впервые  законодательно закреплено в   Федеральном законе от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), которым определено, что  Саморегулируемая организация арбитражных управляющих это – некоммерческая организация,  основанная на членстве, создана гражданами Российской Федерации, сведения о которой включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих,  целями деятельности  которой, являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих.

Основные признаки  СРО -  наличие не менее 100 членов, участие  членов СРО не менее чем в 100 процедурах банкротства, наличие компенсационного фонда, разработанных стандартов и правил профессиональной деятельности и органов управления.

С созданием СРО  государство возложило на них часть своих публично-правовых функций, одной из которых, самой главной, является осуществление контроля за деятельностью арбитражных управляющих. В соответствии   с п.2 ст.22 Закона о банкротстве, СРО обязана: контролировать профессиональную деятельность своих членов в части соблюдения требований законодательства о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, рассматривать жалобы и обращения на действия члена СРО, применять меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные законодательством и внутренними документами  СРО, в том числе, исключение из членов.  Стандарты и правила контроля – являются основой института саморегулирования, позволяющего контролировать качество выполняемых арбитражными управляющими работ, а также предусматривающие их ответственность.

Сегодня перед СРО стоят общие задачи, такие как внедрение внесудебного порядка разрешения споров, возникающих в процессе банкротства между арбитражным управляющим и лицами - участниками дел о  банкротстве, совершенствование методов работы арбитражных управляющих и открытость информационного обеспечения  деятельности  СРО.